伯顿来到西海岸的湾旗市宣传新议长，恰逢警察扣押了市民赫嘉丽女士的狗，市民对此十分愤怒。以卖冰淇淋为生的贺佳丽拿不出5英镑为狗狗办证。他到市政厅要求议长减免狗税被拒后，又到议长家中为狗求情。他被议长无情地赶出了家门。这一幕恰好被伯顿目睹，他将议长的冷漠和霸道公之于众，引起公众不满，大闹议长就职典礼。议长控告伯顿诽谤。法庭进行了审判。伯顿为自己辩护。市民们支持伯顿。议长的女儿维多利亚劝父亲放弃诉讼。演讲者终于明白了人民的力量是无穷的，认识到了自己的错误。他在法庭上真诚地向市民道歉。市民为他欢呼。